Незаконно отключили электричество куда обращаться

Автор: Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 2 июня 2019. Время чтения 5 мин.

Пожаловаться на незаконное отключение света можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Претензию адресуем управляющей или ресурсоснабжающей организации, в Роспотребнадзор, Жилинспекцию. Если ответ не получен, то пишем жалобу в прокуратуру. Подача искового заявления в суд потребуется, если в результате неправомерного отключения электричества причинен вред или нанесен имущественный ущерб.

Платежки за коммуналку оплачиваются вовремя. Аварийных ситуаций и плановых ремонтных работ нет. Сильного ветра и грозы тоже. Однако электричество периодически выключают, причем без предупреждения. Выходом в такой ситуации может стать жалоба на отключение света.

Куда адресуем жалобу на отключение света

Таблица 1. Куда жалуемся на проблему

Сюда необходимо жаловаться, когда проблема не решена управляющей или ресурсоснабжающей организацией.

Наименование инстанции	Основание
Управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК)	Частое незаконное отключение подачи электроэнергии (без определенных нормативными документами оснований).

Организация, поставляющая в дом электричество (данные можно найти в квитанции по оплате ЖКУ, актуально для жителей частного сектора)Администрация населенного пунктаРоспотребнадзорЖилинспекцияНезаконная приостановка подачи электроэнергии.ПрокуратураОтказ разрешить вопрос с постоянным выключением электричества иными уполномоченными организациями, незаконное обесточивание (без оснований, без предупреждения).СудПутем подачи иска взыскиваем материальный и моральный вред, причиненные в результате незаконного выключения электричества.

Внимание! Первое действие при выключении света – проверка того, есть ли электричество у соседей и все ли в порядке со счетчиком.

Когда свет отключают законно

Основания правомерного выключения электричества определены в постановлении Правительства № 442 от 04.05.2012 и постановлении Правительства № 354 и включают:

• самовольное подключение (без оплаты потребляемого ресурса);
• наличие требования судебного пристава (исполняющего решение суда);
• необходимость провести ремонтные работы (по графику или аварийные);
• неоплата потребителем полученного электричества за более чем два месяца (при этом нет соглашения о рассрочке погашения долга либо оно не исполняется);
• использование жильцами бытовой техники, мощность которой превышает ту, на которую рассчитаны инженерные коммуникации (с момента выявления нарушения).

Внимание! О предстоящем ограничении поставки электроэнергии (кроме аварийной ситуации) потребителя должны уведомить за 10 суток до проведения плановых ремонтных работ. При наличии долга за электричество жильцу дается 20 дней на его погашение. Если потребитель не оплачивает коммунальную услугу и не заключает соглашение о рассрочке, поставка электроэнергии ему приостанавливается за долги.

Рис. 1. Урок в школе при свечах

Жалоба на обесточивание

Если электроэнергию в доме периодически выключают без законных оснований, это становится весомым поводом пожаловаться жильцам на отключение света.

Основания незаконного выключения

Не всегда прекращение подачи электричества производится правомерно. Например, к подобным случаям можно отнести:

• наличие задолженности менее чем за 60 дней;
• выключение света без предупреждения;
• приостановка подачи электричества в зимний период в дома, где отопление осуществляется за счет данного ресурса;
• веерное отключение (когда, например, задолженность за электричество у одного жильца многоквартирного дома, а свет выключают у всего дома);
• выключение в жилище, которое может повлечь неблагоприятные социальные, экономические последствия (например, в квартире, где живет тяжелобольной гражданин, подключенный к медицинскому оборудованию).

Рис. 2. Выход из строя бытовой техники – частое последствие внезапных отключений света.

Структура претензии

Таблица 2. Что собой представляет жалоба

Наименование пункта претензии	Краткое содержание
Получатель	Наименование, адрес ведомства.
Заявитель (представитель)	Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта (плюс для представителя – ссылка на реквизиты доверенности).
Наименование документа	Жалоба (претензия).
Суть	Кратко описать причину, побудившую обратиться с жалобой.
Требование	К какому результату стремится заявитель.
Приложение	Доказательства (например, акт).
Дата и подпись	Проставляются по завершении.

Для оформления письменной жалобы возможно использование следующего образца.

Куда пожаловаться

Первая инстанция для обращения ‒ управляющая организация или предприятие, поставляющее электроэнергию. Также во многих городах имеется единая диспетчерская служба, куда можно позвонить по возникшему вопросу. Когда они игнорируют решение проблемы, подаем претензию в:

• администрацию населенного пункта;
• Жилинспекцию;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру.

Не возбраняется для ускорения решения проблемы направление жалобы сразу в несколько ведомств. Если потребителю в результате неправомерного отключения света причинен вред, он имеет право на его возмещение через суд.

Способы

Формы подачи жалобы:

• устная (звонок в управляющую организацию, единую диспетчерскую службу);
• письменная (когда подготовленная претензия отправляется по почте или оставляется в приемной ведомства);
• с помощью интернета.

Порой для решения вопроса со светом хватает телефонного звонка жильцов. Если отключения носят систематический характер, то лучше подавать письменную жалобу или оставлять обращение через интернет.

Интернет

Подать претензию онлайн можно на сайте регионального отдела Роспотребнадзора, Жилинспекции или прокуратуры.

Жители Москвы могут обратиться на портале «Наш город Москва», на сайте Мосжилинспекции. Жильцы иных регионов также имеют право подавать претензии на подобных ресурсах. Например, нижегородцы – на портале «Наш Нижний», жители Санкт-Петербурга – «Наш Санкт-Петербург».

Рис. 3. Жалуемся на портале «Наш город Москва»

Законодательная база

Основные документы, на которые можно ссылаться при отстаивании интересов в связи с неправомерным отключением электричества, такие:

1. Закон о защите прав потребителей.
2. Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012 (порядок ограничения режима энергопотребления) и № 354 от 06.05.2011 (предоставление коммунальных услуг).
3. Ст. 7.23 КоАП ‒ нарушение нормативов обеспечения коммунальными услугами приводит к штрафу юридического лица до 10 000 руб.
4. Ст. 330 УК – уголовная ответственность при самоуправстве (совершение самовольных незаконных действий, причинивших существенный вред).

Внимание! Даже если имеются законные основания для ограничения поставки электроэнергии, необходимо соблюдение определенного порядка отключения. Невыполнение данного правила влечет признание действий организации неправомерными.

О случаях признания незаконным отключения света:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Внезапное отключение света может происходить только в аварийных случаях, когда прекращение электроснабжения связано с природными стихиями, поломками оборудования и другими не поддающимися контролю организаций действиями.

Если же отключение происходит из-за планового ремонта или из-за задолженности по коммунальным платежам, жильцы обесточенного района или дома должны получить соответствующее предупреждение.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Что делать при внезапном отключении света?

Перед звонком в аварийные службы при отсутствии электроэнергии важно вначале проверить домашние счетчики.

Отключение света могло произойти только в вашей квартире, что связано с наличием большого количества электроприборов или же из-за короткого замыкания.

Чтобы это проверить, достаточно подойти к щитку, который в многоквартирных домах чаще устанавливается на площадке. Если автоматическая система счетчика не сработала, проблема отключения коснулась всего дома. Удостоверившись в этом, можно начинать звонить в ответственные инстанции.

Важно. Иногда автоматическая система может не сработать, и свет будет отсутствовать только у вас. В таких случаях заметить проблему можно по следам сгоревшей проводки.

В какие службы можно позвонить при отсутствии электроэнергии?

Куда обращаться, если без уведомления отключили свет? Если электроэнергия отсутствует во всем доме, вы сначала можете обратиться в диспетчерскую исполнителя коммунальных услуг или к председателю товарищества, если дом входит в ТСЖ.

При отсутствии данных у вышеперечисленных служб стоит обратиться к энергосберегающей организации, на территории которой находится ваша квартира или дом.

В крупных городах также существуют Временные информационные центры, действующие на территории конкретного района. Их телефоны также должны быть предоставлены жителям на информационных стендах.

Если в семье есть инвалиды, важно знать о льготах по коммунальным платежам. Ознакомиться можно здесь.

Стоит также знать, в тех случаях, когда внеплановое отключение света без наличия предупреждений на информационном стенде приводит к порче имущества, граждане вправе требовать возмещения полученного ущерба у исполнителя коммунальных услуг и энергосберегающей организации.

В таких ситуациях пострадавшие руководствуются Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 о «Правилах предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах».

Важно. Телефоны всех аварийных служб, председателя ТСЖ, диспетчерской исполнителя коммунальных услуг и других важных организаций должны быть размещены на информационном стенде в подъезде.

Причины отключения

В большинстве случаев причины отключения света будут связаны со следующими моментами:

• проведение профилактических работ;
• ремонт неисправного оборудования;
• выход оборудования из строя из-за природных стихий;
• авария на электростанции;
• хулиганские выходки, приведшие к отключению электроэнергии;
• наличие безучетного потребления электроэнергии;
• подключение большого числа электроприборов в сеть;
• неуплата за электроэнергию.

Важно. Плановый ремонт не может проводиться более 24 часов.

За год суммарное время, в которое проводился плановый ремонт, не может превышать 72 часа. Сроки аварийного ремонта могут оговариваться отдельно при подписании договора с компанией, поставляющей электроэнергию.

Не уплатил — сиди в темноте!

В том случае, если по каким-то причинам граждане не платят за потребление электроэнергии, исполнитель коммунальных услуг может отключить ее поступление. Сделать этого можно только через три месяца с момента поступления последнего платежа.

При этом за один месяц до истечения 90 дней, управляющая компания или любой другой исполнитель коммунальных услуг обязаны прислать предупреждение. Если оно не поступало, граждане вправе обжаловать отключение электроэнергии.

При отключении света из-за неуплаты обязательно составляется акт о проводимых работах. Он служит подтверждением того, что управляющая компания не нарушает статью 330 УК РФ «Самоуправство».

Важно. В том случае, если отключение было незаконным, граждане могут руководствоваться «Законом о защите прав потребителя» и его статьей 15 и потребовать возмещения морального вреда.

Куда жаловаться на самоуправство?

В том случае, если вам не удалось найти поддержки у управляющей компании и у председателя ТСЖ, попробуйте набрать номер аварийной службы. Сюда же вы можете сообщить о случившемся отключении электроэнергии без предварительного предупреждения.

Если у вас испортилось имущество, а исполнитель коммунальных услуг и энергосберегающая компания не желают возмещать ущерб, вы можете написать жалобу в суд.

Бланк заявления в суд о возмещении материального вреда можно скачать здесь.

Жалоба пишется на адрес районного суда. В ней важно изложить суть проблемы строго деловым языком и приложить доказательства, подтверждающие порчу электроприборов. Подтверждением этому могут служить чеки о проведенном ремонте или результаты независимой экспертизы.

Сроки рассмотрения поступившего заявления составляют десять дней с момента приема иска. После этого вам поступит ответ о начавшемся судопроизводстве и дате заседания.

Важно. В своем иске граждане могут руководствоваться Постановлением №354 от 06.05.2011 о «Правилах предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах» и Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 13.07.2015) «О защите прав потребителей»

Зная свои права, удастся избежать многих проблем и быстро возместить полученный ущерб. При необходимости идти в суд, стоит найти грамотного юриста, способного помочь собрать требующийся пакет документов и написать грамотное заявление.

Рекомендуем посмотреть видео про отключение должников от электроснабжения:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам. Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании. Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.

Законные основания для отключения

Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.

Прекращение действия договора

Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:

1. Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
2. Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
3. Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.

Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс.

Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии

Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:

1. Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
2. Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
3. Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.

Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.

Нарушение потребителем обязанностей

Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:

1. Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
2. Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
3. Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
4. Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.

ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.

Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.

При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.

Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.

Когда отключение незаконно

Отключение потребителя от сети электропередач на законном основании проводится с соблюдением всех правил. Однако нередки ситуации, когда ограничение подачи электроэнергии носит незаконный характер.

1. Службы ЖКХ не имеют права отключать свет за неуплату коммунальных услуг при отсутствии задолженности непосредственно за электричество.
2. Отключение при наличии задолженности невозможно зимой в домах, которые, согласно технической документации, отапливаются электроприборами.
3. Согласно ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», запрещено веерное ограничение режима потребления электроэнергии. Это значит, что отключение света неплательщику не должно затрагивать права его добросовестных соседей. Энергосбытовая компания обязана обеспечить возможность индивидуального ввода режима ограничения электроснабжения.
4. Каждый субъект РФ ежегодно до 1 июля устанавливает список потребителей электричества, отсутствие электроснабжения у которых повлечет экономические, социальные или экологические последствия. Например, собственник может предоставить справку о проживании на территории тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от подключенных к сети аппаратов, или маленького ребенка, требующего особого питания.
5. Нарушена процедура введения режима ограничения подачи электрической энергии.
6. Отключение электроэнергии на плановый ремонт происходит часто и превышает допустимое время ограничения.
7. Электроснабжение не восстановлено в течение 48 часов с момента предоставления справки о погашении долга или его реструктуризации.

Факт отключения подтверждается подписями соседей. По возможности нужно пригласить представителя ответственной за поставку ресурса компании и создать специальную комиссию, которая составит акт о нарушении.

Ответственность за незаконное отключение

Ответственность за незаконное ограничение электроснабжения зависит от степени причиненного ущерба. Абонент вправе потребовать возмещения моральной и материальной компенсации.

Административная ответственность

Наступает в ситуациях, когда отключение без соблюдения законной процедуры привело к сбою в работе электрооборудования и является причиной его поломки.

Незаконные действия должностного лица могут быть расценены по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство и наказываться наложением административного штрафа.

Если свет отключают часто, то к ответственной за поставку ресурса организации или должностному лицу могут быть применены штрафные санкции по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Так как энергосбытовая компания – естественный монополист на рынке энергоресурса, то неправомерные действия могут наказываться наложением штрафа на ответственных лиц по ст. 14.31 КоАП «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке».

Компенсацию морального ущерба можно требовать, ссылаясь на ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей». Закон действует в ситуациях использования электроэнергии в личных целях.

Уголовная ответственность

Незаконное отключение электроэнергии может быть расценено как самоуправство и привлекаться по ст.330 УК РФ. Лицо, ответственное за прекращение электроснабжения, облагается штрафом либо приговаривается к исправительным работам, аресту или лишению свободы, если применялось насилие или была угроза его применения.

Согласно п. 1 ст. 215.1 УК РФ, если незаконное отключение повлекло за собой крупный ущерб, тяжкий вред здоровью или иные последствия, должностное лицо будет наказываться денежным штрафом, исправительными работами или лишением свободы.

Если неправомерные действия привели к смерти человека, должное лицо привлекут к ответу по п.2 ст. 215.1 УК РФ. Возможными мерами наказания будут: принудительные работы с лишением возможности работать на определенной должности или заниматься определенной деятельностью либо лишение свободы.

Куда жаловаться

Если выяснилось, что отключение света происходит незаконно, необходимо составить 2 образца жалобы в произвольном виде. В ней содержатся сведения о потребителе, договоре поставки, дате и времени незаконного отключения и его последствиях. Претензию направляют в компанию, осуществляющую поставку: УК, ТСЖ или сразу в энергосбыт. Если просьбу проигнорировали, жалобу можно подать:

• в районную администрацию;
• в роспотребнадзор;
• в прокуратуру.

Претензию к нарушению правил предоставления коммунальных услуг отправляют заказным письмом с уведомлением либо относят лично в офис компании и передают под роспись. Ответ должен прийти в течение месяца.

ВАЖНО! При возникновении ущерба вследствие незаконного выключения света можно привлечь к ответственности поставщика, подав иск в районный суд.

В иске указать причины, по которым действия по ограничению подачи света были незаконны, ссылаясь на соответствующие статьи законов, и последствия отсутствия электроснабжения.

Законодательством страны четко определены основания и порядок отключения электрической энергии. Выключение света без предупреждения или явных на то причин вызывает неудобство и возмущение со стороны потребителя. В этих ситуациях закон встает на сторону гражданина и дает возможность отстаивать свои права в суде.