- Основания для получения льгот
- Кто вправе стать попечителем
- Виды государственной поддержки
- Налоговые вычеты
- Льготы для опекунов недееспособных инвалидов
- Выплаты для опекунов граждан со 2 группой инвалидности
- Выплаты опекунам граждан с 1 группой инвалидности
- Получение дополнительных привилегий
- Льготы в области трудового законодательства
- Льготы по налогам
- Льготы в сфере ЖКХ
- Льготы в сфере образования
- Региональные меры поддержки
- Оформление
- Документы
- Заключение
- Пособие по уходу
- Виды льгот для опекуна
- Трудовые
- Налоговые
- Прочие
- Региональные
- Куда обращаться для получения льгот
- Кто может рассчитывать
- Какие льготы имеют опекуны инвалидов 1 группы
- Процедура оформления
- Необходимые документы
- Видео по теме:
Если у человека нет возможности самостоятельно передвигаться, а значит, самостоятельно себя обслуживать, то ему требуется помощник, который сможет обеспечить должный уход.
Однако при обеспечении такого человека всей необходимой ему заботой, попечитель просто не в состоянии полноценно работать, а значит, он теряет возможность зарабатывать средства себе на жизнь.
Чтобы поддержать таких граждан, государство предусмотрело целый комплекс различных льгот для опекунов инвалидов.
Основания для получения льгот
Опекунство как за взрослым, так и за несовершеннолетним инвалидом подразумевает предоставление помощи такому лицу на безвозмездной основе. Но законодательством предусматривается ряд случаев, когда за такую поддержку помощнику выплачиваются денежные средства.
Полный перечень льгот и компенсаций, выплачиваемых гражданам, заботящимся о людях с инвалидностью, оговорен в Постановлении № 343.
Кто вправе стать попечителем
Гражданин, который желают стать попечителем человека с ограниченными возможностями, должен соответствовать ряду требований, оговоренных на законодательном уровне. Как правило, при определении кандидатуры, которая будет осуществлять заботу о таком человеке, в первую очередь учитываются близкие родственники.
Все прочие граждане для получения такого статуса должны отвечать нескольким обязательным требованиям:
- Достигнуть совершеннолетнего возраста.
- Не иметь судимости.
- Быть полностью дееспособным.
- Не наблюдать у психоневролога.
- Не быть ограниченным в родительских правах.
Все опекуны, которые также претендуют и на получение различных социальных выплат, должны принимать во внимание тот факт, что из-за опекунства у них просто не остается достаточно времени, чтобы трудиться и зарабатывать таким образом средства на жизнь. Поэтому если человек нуждается в более высоком заработке, то оформлять такой социальный статус не стоит.
При получении заявки от претендента сотрудник опеки должен принимать во внимание тот факт, есть ли у кандидата реальное количество свободного времени, которое он сможет потратить на обеспечение инвалида всем полагающимся ему уходом.
Виды государственной поддержки
Рассмотрим более подробно.
Налоговые вычеты
Человек, который занимается уходом за нетрудоспособным гражданином, вправе рассчитывать на получение стандартных и социальных налоговых вычетов.
Размер стандартного вычета по налогам составляет 6 000 рублей. Социальный же вычет предоставляется на основании пенсионного или страхового договора с государством. Причем вышеперечисленные документы обязательно должны быть оформлены на нетрудоспособного гражданина, а не на заботящегося о нем опекуна.
Льготы для опекунов недееспособных инвалидов
Если человек заботиться об инвалиде, в официальном порядке признанном недееспособным, он вправе рассчитывать на получение целого ряда льгот и привилегий от государства. Но несмотря на сложность поставленной перед ним задачи, сумма выплат все равно будет меньше, чем при опекунстве несовершеннолетнего инвалида.
Постановление регламентирует только минимальную сумму пособия, которая должна выплачиваться таким гражданам. На данный момент такой минимум составляет всего 1 200 рублей. В каждом регионе РФ власти вправе самостоятельно пересматривать размер выплаты, и устанавливать ее на приемлемой для бюджета отметке.
Помимо материальной выплаты, гражданину предоставляются следующие меры господдержки:
- Возможность бесплатно пользоваться помощью юристов.
- Нет пошлины при подаче исков в отношении имущества, стоимость которого превышает 1 000 000 рублей.
- Все нотариальные услуги предоставляются со скидкой 50 процентов.
В каждом регионе предусматривается свой перечень льгот, предоставляемых данной категории граждан, поэтому уточнить точные меры поддержки можно только в своем отделении соцзащиты.
К примеру, в Москве предусматривается дополнительная скидка в размере 50 процентов при оплате капитального ремонта. Кроме того предоставляется 50-процентная скидка при оплате полиса ОСАГО.
В большинстве регионов РФ опекунам недееспособных граждан предоставляются следующие дополнительные меры поддержки:
- Внеочередное предоставление земельного участка для строительства собственного жилого дома.
- Освобождение от уплаты транспортного налога на автомобиль с мощностью двигателя до 200 л.с.
Выплаты для опекунов граждан со 2 группой инвалидности
Перечисление денежных средств за уход за инвалидом второй группы осуществляется из федерального и регионального бюджета. Сейчас установлен следующий размер пособий:
- 5 500 рублей за уход за ребенком-инвалидом.
- 1 200 рублей при уходе за отдельными категориями граждан с инвалидностью.
Выплаты опекунам граждан с 1 группой инвалидности
Опекуны граждан с первой группой инвалидности имеют право на получение ежемесячной материальной помощи от государства. В РФ выплачиваются следующие виды государственной поддержки:
- Стандартно предоставляется выплата в размере 60 процентов от минимальной заработной платы, установленной в регионе проживания льготника.
- При заботе за инвалидом детства, размер выплаты составляет 11 445 рублей.
- Размер дополнительного пособия составляет 3 357 рублей.
Получение дополнительных привилегий
Граждане, которые осуществляют заботу за ребенком-инвалидом, имеют право обратиться за получением следующих видов дополнительных привилегий:
- Сокращенный рабочий день.
- Оформление четырех дополнительных оплачиваемых выходных.
- Не работать в праздничные и выходные дни, независимо от графика, утвержденного в организации.
- Не выходить на работу в ночное время суток.
- Не работать сверхурочно.
- Не выезжать в командировки.
- Получение дополнительного неоплачиваемого отпуска, продолжительность которого составляет до 14 дней.
Граждане, которые ухаживают за детьми, имеющими определенные заболевания, вправе раньше выйти на пенсию. По закону, каждые 18 месяцев такого ухода убирают один год пенсионного возраста. Максимальное количество, лет на которые может быть сокращен возраст — 5.
Льготы в области трудового законодательства
Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:
- Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
- В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
- Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
- Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
- Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.
Льготы по налогам
Граждане, которые заботятся о человеке с инвалидностью, вправе оформить получение налогового вычета. Он бывает двух видов:
- Стандартный, размер которого составляет 6 000 рублей.
- Социальный, размер которого варьируется в зависимости от региона проживания человека и особенностей обеспечения ухода за инвалидом.
Предоставление социального вычета полагается только за договора, оформленные на опекаемого человека.
Льготы в сфере ЖКХ
Опекуны граждан с инвалидностью вправе пользоваться привилегиями и в сфере жилищно-коммунальных услуг. В частности, им предоставляется скидка на оплату счетов по ЖКХ, размер которой составляет до 50 процентов.
Льготы в сфере образования
В сфере получения образования опекун может воспользоваться только льготами, предоставляемыми на ребенка, находящегося под его опекой:
- Если это студент, обучающийся на очной форме, то ему предоставляется материальная поддержка на весь период обучения.
- Предусмотрены скидки на образование в дошкольных учреждениях.
- В школе предоставляется бесплатное двухразовое питание.
- Выдаются бесплатные учебники.
Региональные меры поддержки
Большая часть льгот предусматривается на региональном уровне. К примеру, в Москве для опекунов предусматривается предоставление:
- возмещения за оплату коммунальных услуг;
- компенсации за воспитание ребенка с инвалидностью;
- материальной поддержки для студента, обучающегося на очной форме;
- компенсации за воспитание отказного ребенка.
Помимо этого предоставляются и материальные льготы:
- Скидка на дошкольное образование.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
- Бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении.
- Бесплатные лекарства до достижения ребенком 3-летнего возраста.
- Бесплатные учебники.
Оформление
Для получения права заботиться о нетрудоспособном человеке, гражданин должен позаботиться об оформлении своего статуса. Для этого им должны быть предприняты несколько действий:
- Получить документ, который удостоверяет факт признания человека нетрудоспособным.
- Получить документ, который свидетельствует о том, что кандидат — дееспособен.
- Обратиться в государственное учреждение со всеми собранными документами.
- Получить документ, подтверждающий назначение статуса опекуна.
Обратиться с таким заявлением можно в отдел опеки, расположенный по месту постоянного проживания инвалида. Решение принимается в течение 15 дней с момента получения полного пакета документов.
Чтобы впоследствии получать все положенные привилегии, человек должен предпринять следующие шаги:
- Собрать все необходимые документы.
- Подать заявление в ПФР.
- Согласовать получение выплат с опекаемым лицом.
- Получить выплаты и продолжать заботиться об инвалиде.
Документы
Чтобы начать пользоваться всеми льготами, полагающимися опекуну, человек должен обратиться в подразделение ПФР по месту жительства инвалида, и предоставить следующие документы:
- Заявление. Причем данный документ должен быть составлен и от самого заявителя, и от опекаемого им инвалида.
- Справка из ПФР, которая подтверждает, что опекун действительно занимается уходом за лицом с инвалидностью.
- Справка, полученная в центре занятости, подтверждающая, что опекуну не перечисляется пособие по безработице.
- Выписки об инвалидности из МСЭ.
Заключение
Человек, который занимается уходом за гражданином, имеющим инвалидность, должен понимать, что для получения привилегий и выплат, все документы должны быть достоверными. При выявлении в представленной документации ошибок ему будет отказано в предоставлении льгот.
Помимо этого, нарушителю может быть предъявлен штраф, обязанность по возврату всех полученных в результате таких мошеннических действий денежных средств, также его лишат опекунства, что может стать причиной для невозможности получения такого статуса повторно даже по истечении нескольких лет.
Над недееспособными людьми (взрослыми и совершеннолетними) устанавливается опекунство, которое предполагает определенную государственную поддержку как опекаемому, так и его опекуну. В 2019 году льготы для опекуна недееспособного человека продолжают действовать в полном объеме. В основном они связаны с дополнительными трудовыми правами и освобождением от некоторых налогов.
Пособие по уходу
В первую очередь гражданин, который официально осуществляет уход, имеет право на получение небольшого пособия (на сегодняшний день оно составляет 1200 руб. в месяц). Выплата назначается, если:
- опекун является трудоспособным, т.е. не получает пенсию по старости или инвалидности;
- не имеет официального трудоустройства, не является ИП или самозанятым;
- ухаживает за инвалидом 1 группы или престарелым человеком (возраст 80+) вне зависимости от состояния здоровья либо за пожилым человеком (в соответствии с заключением врачей).
При этом получать пособие вправе не только официальный опекун, но и любое иное лицо, которое осуществляет уход – как родственник, так и другой человек.
К тому же опекун вправе получать и пособие, если он осуществляет свои услуги на возмездной основе. Соответствующий договор подписывается с представителем органа опеки, после чего выплаты производятся на ежемесячной основе.
Обратите внимание! Гражданин, который опекает инвалида 1 группы либо пожилых бабушек, дедушек, вправе получать официальный трудовой стаж (если он не трудоустроен). Все годы ухода признаются в качестве стажа, и к тому же ежегодно гражданин получает 1,8 балла, благодаря чему размер будущей пенсии увеличивается.
Виды льгот для опекуна
Особенности льгот зависят от того, за кем именно ухаживает опекун – за взрослым недееспособным человеком или несовершеннолетним (при этом максимальные возможности предоставляются для опекунов малолетних детей инвалидов в возрасте до 13 лет включительно).
Трудовые
Если гражданин ухаживает за недееспособным взрослым человеком, дополнительные трудовые права он может получить только по договоренности с руководителем (однако это право, но не обязанность работодателя). Если подопечным является ребенок до 18 лет, опекуну полагается довольно большое количество трудовых льгот:
- Возможность постоянно работать на неполном дне или неполной рабочей неделе (если ребенку не более 13 лет включительно). При этом будет пропорционально уменьшена и зарплата, а также другие выплаты.
- Отказ от работы в ночное время даже в случае производственной необходимости, если ребенку менее 6 лет. Однако по своему усмотрению сотрудник может выйти в ночь, если при этом он даст письменное согласие.
- Аналогично можно отказаться от работы в праздники, выходные, сверхурочные часы и от направления в командировки.
- Право на отпуск по уходу до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. При этом в первые 1,5 года с рождения ребенка сотруднику будет начисляться пособие в размере 40% от его средней зарплаты.
- Возможность выбрать часть оплачиваемого отпуска в удобное время, если это необходимо для сопровождения несовершеннолетнего для поступления на учебу в вуз или техникум (колледж), находящийся в другом городе.
Налоговые
Опекуны взрослых недееспособных граждан вправе получить компенсацию за оплату транспортного налога, если:
- мощность двигателя автомобиля не превышает 150 л.с.;
- эта льгота предусмотрена соответствующим регионом, где проживает гражданин.
Если опека установлена над ребенком, опекун вправе получать ежемесячный налоговый вычет из официального дохода (зарплаты) в размере:
- 1400 руб. на 1 и 2 подопечного;
- 3000 руб. на каждого последующего подопечного (начиная с третьего);
- 6000 руб. на ребенка-инвалида (даже 1).
Прочие
Также государство установило и другие льготы для опекунов недееспособных:
- Частичная компенсация услуг ЖКХ (в зависимости от региона).
- Бесплатная юридическая помощь (оказывается сотрудниками государственных организаций).
- Предоставление льготных лекарств для опекуна бесплатно или со скидкой.
Региональные
Описанные выше льготы опекунам недееспособных инвалидов предоставляются всем гражданам на федеральном уровне. Однако в ряде регионов для таких категорий предусмотрены дополнительные возможности. Например, в Москве в 2005 г. был принят специальный закон №60, который дает опекунам несовершеннолетних (вне зависимости от состояния здоровья) такие льготы:
- дополнительные ежемесячные выплаты 1200 руб.;
- дотации на услуги ЖКХ, оплату стационарного телефона в квартире, где проживает опекаемый ребенок;
- компенсации за детей-отказников или подброшенного ребенка, оставленного без попечения;
- компенсации в связи с ростом цен (только для тех случаев, когда у ребенка есть 1 опекун) и др.;
- скидка 50% на оплату детского сада и др.
В других регионах установлены свои доплаты и «натуральные» льготы, однако их список обычно меньше.
Куда обращаться для получения льгот
Льготы для опекунов пожилых людей, инвалидов предоставляются соответствующими организациями – Пенсионным фондом, налоговой службой и другими. Заявитель должен обратиться в учреждение лично или через представителя по доверенности и предоставить полный пакет документов.
Льгота/выплата | Куда обращаться | Документы |
трудовые | работодатель (руководство) | паспорт, удостоверение опекуна |
налоговые | местная ИФНС | паспорт, удостоверение опекуна |
пособие | Пенсионный фонд | паспорт (свой и пожилого человека), СНИЛС, трудовая книжка, справка из центра занятости, справка с места жительства |
жилищные | Управляющая компания или ТСЖ | паспорт, удостоверение опекуна, документы на квартиру (договор о приобретении, свидетельство о собственности или договор найма) |
Также заявитель может обратиться и в местный центр по оказанию госуслуг гражданам – МФЦ. Попасть на прием можно по живой очереди или предварительной записи, оформить которую можно онлайн на официальном сайте либо по телефону (в Москве +7 (495) 777 77 77, в Санкт-Петербурге +7 (812) 573 90 60).
Лица, осуществляющие уход за гражданами с инвалидностью с детства или в зрелом возрасте, имеют право на получение некоторых видов льгот.
Это право закреплено на законодательном уровне в связи с тем, что люди, осуществляющие такой уход, не всегда могут находиться на работе, и следовательно, не получают полную заработную плату, которой было бы достаточно для того, чтобы обеспечить себя и инвалида.
Кто может рассчитывать
Граждане, которые желают оформить опекунство над человеком с ограниченными возможностями – инвалидом 1 группы, должны соответствовать некоторым требованиям. При решении вопроса о том, кто будет оказывать необходимую помощь инвалиду, в приоритете рассматриваются близкие родственники.
Остальные граждане должны попадать под следующие критерии:
- совершеннолетний возраст;
- отсутствие судимости;
- полная дееспособность;
- отсутствие наблюдения у психоневролога;
- наличие родительских прав.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
При рассмотрении заявки от потенциального опекуна, сотрудник службы опеки будет учитывать, имеется ли у заявителя свободное время для того, чтобы его можно было уделить уходу за инвалидом 1 группы.
Лицо с такой группой инвалидности не способно самостоятельно себя обслужить, а значит, опекун должен все время находиться рядом.
Какие льготы имеют опекуны инвалидов 1 группы
Виды социальной помощи, оказываемой опекунам:
- Бесплатное санаторно – курортное лечение.
- Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
- Сокращение налога на землю и отмена налога на имущество.
- Сокращение транспортного налога.
- Льготы для матерей, осуществляющими уход за ребенком- инвалидом до 8 лет – сокращенный рабочий день или рабочая неделя.
- Скидка 50% на оплату абонентского телефона.
- Бесплатный проезд на городском общественном транспорте.
Дополнительные льготные выплаты предоставляются родителям детей – инвалидов 1 группы, которые не работают, а осуществляют уход за ребенком. При этом размер пособия составит 60% от МРОТ.
Опекуну, ухаживающему за инвалидом полагается также пенсия по инвалидности в размере 11 400 рублей при врожденной инвалидности и при приобретенной – 9500.
Если больной не может распоряжаться деньгами самостоятельно, это делает опекун, но только в интересах инвалида. Ежемесячное пособие составляет около 3400 рублей.
Размер пособий меняется в зависимости от региона. Если уход за инвалидом осуществляет родственник опекун, он получает пособие в большем размере, чем постороннее лицо. Это установлено законодательными нормами.
Для опекуна ребенка –инвалида 1 группы, согласно Президентскому указу, выплачивается ежемесячное пособие в размере более 5000 рублей. Для того, чтобы начать получать данный вид компенсации, нужно подать заявление в Пенсионный Фонд России.
Льготы для опекуна ребенка – инвалида следующие:
- Частичное освобождение от работы – неполная рабочая неделя или день.
- Допускается оформление четырех оплачиваемых выходных.
- В праздничные и выходные дни гражданин освобождается от работы.
- Не осуществляется сверхурочная и командировочная деятельность.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск – 14 дней.
- Оформление пенсии досрочно. За 18 месяцев опекунства пенсия может быть назначена раньше на 1 год.
Несмотря на то, что уход за инвалидом, который является недееспособным – безвозмездная работа, государство оказывает социальную помощь людям, осуществляющим такой уход.
Процедура оформления
Для того, чтобы ухаживать за недееспособным родственником или третьим лицом, будущий опекун должен получить на это право.
Для этого нужно предпринять следующие действия:
- Признание гражданина с инвалидностью недееспособным.
- Признание дееспособности опекуна.
- Подача документов в государственные организации.
- Назначение опекуна.
Заявление подается в отдел опеки и попечительства по месту проживания инвалида.
Решение будет принято в течение 15 дней с момента передачи документов на рассмотрение. Отказ может быть дан при несоответствии заявителя установленным нормам и он оформляется только через суд.
Для того, чтобы начать получать льготы, опекуну нужно:
- Собрать пакет документов.
- Подать заявление в Пенсионный фонд России.
- Согласовать выплаты с инвалидом.
- Получать выплаты и осуществлять уход за больным гражданином.
Процедура по установлению опекунства может быть достаточно сложной. Желающий должен доказать, что он соответствует всем критериям. Также может потребоваться объяснение, почему человек желает осуществлять уход за инвалидом, если он не является родственником.
Необходимые документы
В отделение Пенсионного Фонда России для получения льгот нужно предъявить следующие документы:
- Заявление как от опекуна, так и от инвалида – может быть составлено доверенным лицом.
- Справка из ПФР, подтверждающая, что опекун ухаживает за больным человеком.
- Справка, выданная центром занятости, подтверждающая отсутствие перечислений пособия по безработице.
- Выписки, данные инвалиду в МСЭ.
- Заключение врача или медицинского эксперта, в котором отмечено, что за инвалидом 1 группы должен осуществляться надлежащий уход.
- Гражданский паспорт заявителя.
- Трудовые книжки заявителя и инвалида, при их наличии.
При этом существует максимальный срок, за который можно вернуть неполученные денежные средства – три года с момента возникновения права на получение льгот.
Для того, чтобы получить компенсацию по пропущенным выплатам, нужно подготовить следующие документы:
- Паспорт опекуна и инвалида. Также потребуются копии.
- Справка, в которой указаны доходы лица, осуществляющего опекунство.
- Анкета с места работы, характеристика.
- Заключения врачей, наблюдающих за реабилитацией инвалида.
- Заключение врача, подтверждающее нормальное состояние опекуна.
- Документ о дееспособности.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости у гражданина.
- Короткая автобиография , составленная опекуном.
- Документ с результатами осмотра места жительства опекуна.
- Согласие членов семьи опекуна на то, что их родственник будет осуществлять уход за инвалидом 1 группы – составляется от руки, в письменной форме.
Дополнительно может потребоваться справка, подтверждающая, что лицо, планирующее стать опекуном, ранее им не было и не получает никаких других пособий и льгот. Особое внимание уделяется документам, подтверждающим наличие инвалидности у попечителя.
Решение о назначении и выплате льгот принимается Пенсионным фондом России по той причине, что именно он осуществляет выплаты и оказывает помощь инвалидам и опекунам.
Лицо, желающее помочь больному родственнику или другу, и подающее заявление на опекунство и получение льгот, должно принимать во внимание тот факт, что в заявлении и документах должны быть представлены только достоверные сведения.
Попытка обмануть государство может плохо закончиться, а денежные средства придется вернуть через суд, кроме того, гражданин будет лишен опекунства и получит штраф или арест за мошенничество.
Видео по теме:
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
- Регионы — 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.